海南旅行社：抓紧机遇积极转迎挑战

2015年1月21日，，，“打破对各省旅行社设立分支机构和市场的政策限制”。为鼓励具有较高品牌信誉的旅行社和旅游航运公司开展跨区域连锁经营，应在2015年6月底前出台具体措施。

这个消息引起了海南旅游业的极大关注。旅行社已经感受到即将到来的机遇和挑战，并开始部署以满足新规则。对于这一新规定，旅游业人士纷纷表示，国家已经在省际设立了旅行社分支机构，设置了限制旅游市场的政策，无论是对游客、旅行社还是海南国际旅游岛的建设，都是一个很好的机遇。面对内地著名旅行社的到来所带来的挑战，他们也相信，只要抓住机遇，积极转变，就能使“狼”变成“朋友”。

颁布了新规则

会带来很好的机会。

2009年，“旅行社条例”规定，旅行社设立的服务网点只能设在合作社所在省、自治区、市的行政区划内，不得在规定区域以外设立服务网点。因此，旅行社只能在分支机构的行政区域设立服务网点，相应地减少了旅游产品的营销渠道；另一方面，由于需要支付保证金，这也大大增加了旅行社设立分支机构的成本。

海南省康泰国际旅行社有关负责人何鹏认为，放宽旅行社分支机构的设立限制，将极大地促进超级旅游航空母舰的出现，有利于全国各地地方和团体社会资源的整合，从而与国际旅游巨头进行博弈。对于每个省市来说，这也是一个资源整合的过程。大型旅游销售人员的并购成本大大降低，在设计路线上也节省了更多的资金。传统的旅行社往往是支离破碎的服务，规模很小，因此降低整合成本对于传统旅行社的转型和升级是非常重要的。何鹏说，通过整合资源和改善服务，旅行社最终将造福于游客。他说：“未来，通过本地旅行社与大型外国旅行社资源的整合，海南的游客也可以享受到与北京、上海、广州等大城市一样的优质服务。”例如，在过去，一些特别的项目，如去南极，北极，珠穆朗玛峰等。对于海南的旅行社来说，他们不敢去想。但是，海南旅行社打破了设立旅行社分店的界限，可以与国外强大的旅行社合作，为旅游者提供更好的产品和服务。“

而一些大陆大型旅行社进驻海南，也将有助于海南旅游结构调整的优化。“国际游客熟悉北京、上海、西安等大城市，而这些省份的游客可以更多地接触外国游客。当这些大型旅游商进入海南时，预计会带来大量国际游客来海南，并增加高端游客的比例。这对我们建设国际旅游岛来说是一个好机会。”何鹏说。

加快转型升级迎接挑战

“大陆大型旅行社在海南设立分支机构，无疑不仅给海南旅行社带来巨大挑战，也给海南旅行社带来了巨大的挑战。海南的地方旅行社大多以开展业务为主，集团条件远低于中国其他省市。可能不久海口街道上就会出现许多国名的大型旅行社，对地方旅行社也是一个很大的压力，这些旅行社的实力远不及人民。”一位经营旅行社的业内人士感受到了他们未来将面临的压力。

，大型旅行社的到来是“狼”还是“朋友”，取决于当地旅行社的态度。“大型旅行社对海南本地旅行社的挑战是显而易见的。然而，我们也必须相信，这一新政策的实施也将迫使海南旅行社进行转型和升级。结果是规模的简单扩张，或者是一条简单的价格商品，甚至是零负团费而不求质量的两难境地，这已不适合未来的发展。”王建生认为，海南旅行社如果能抓住这一机遇，走品牌化、质量化、个性化的道路，就能迎来新的发展。

此外，新规定的实施还将加快海南旅行社的兼并重组，并对旅行社行业进行新一轮的重组。大型旅行社可以上网、打品牌，实力不足的旅行社可以合并或淘汰。今后，旅行社行业的纵向分工、集团化、专业化和门市营销将更加科学。

当地旅行社如何应对即将到来的挑战并获得稳固的立足点？王建生建议，海南旅行社要利用地理优势，重视特色产品的研发，重视特色服务的推广，注重个性化品牌的建设，抓住机遇，与大型旅行社合作。“这种合作也是海南旅行社发展的有力动力。”

何鹏还说，目前，海南康泰国际旅行社已经进行了早期规划，力争尽快完成自己的网络，并积极寻求与国内大型旅游机构充分合作。他说：“我们亦希望政府能就有关的实施细节，例如以往的分行债券是否可以退还，以及有更清晰的指引程序等。”何鹏说。