“十三五”旅游业锁定三大风口

今后五年我国旅游业的发展已经正式决定。12月26日，正式发布了“十三五旅游发展规划”(以下简称“规划”)，并以新的发展目标为指导，对国内旅游市场的变化进行了分析和指导。高端新兴国家在冰雪、低空等方面的发展预计将加快；“离开这里”。同时，随着全球旅游理念的发展，传统风景区的旅游模式也将迎来一场巨大的变革。

旅游服务向个性化的转变..

根据规划，改革开放以来，我国的旅游主要依靠景区、宾馆、宾馆等基本旅游因素的发展模式，无法满足新的大众旅游时代的需要。对个性化、特色的旅游产品和服务的需求越来越高，产品创新，拓展新的旅游供应，包括在"十三."旅游业的发展规划中。

在此背景下，规划确定了未来七种产品创新形式：乡村旅游、休闲度假产品、精品旅游、红色旅游、无人驾驶汽车旅游、海洋滨水旅游、冰雪旅游和低空旅游。

值得注意的是，2022年冬季奥运会吸引了国内消费者和旅游企业对冰雪旅游的关注。12月21日，承德冰雪运动旅游休闲体育产业规划正式发布。据悉，承德将实施“冰雪结合”冰雪产业发展战略，以刺激承德冰雪产业、体育产业和冬季旅游的发展。据统计，到2025年，冰雪旅游产业总量预计将达到1万亿元，冰雪旅游只是十三五的冰山一角。

中国未来研究协会旅游分会副会长刘思民表示，将新兴产业纳入发展规划是为了扩大市场。“目前，中低端旅游产品数量巨大，但传统旅游已难以满足中高档人群的消费需求，一方面符合国际标准，另一方面进一步释放消费潜力，挖掘增量市场。”

为保证新兴产业的发展，需要加快基础设施建设。在汽车旅游方面，决定到2020年建成2000座自动驾驶汽车营地，培育营区连锁品牌企业。在海洋滨水旅游方面，加大对海岛旅游的投资和开发力度，发展天津、上海等沿海城市的邮轮旅游，并命名为中小邮轮产业。在冰雪旅游方面，将建设一批冰雪旅游胜地，如滑雪、登山、远足、野营等旅游活动。在低空旅游方面，将选择一批合格的风景名胜区、城镇开展航空体验、航空体育等形式的低空旅游。

国际竞争不仅仅是客源之争

近年来，国内旅游企业掀起了"出去的潮流"，"购买和购买"作为旅游企业的代表，如海航成为2016年中国旅游业的关键。在规划中，提出了促进旅游市场全球化、旅游竞争国际化、竞争区域从客源市场的竞争转向旅游业发展的各个方面的建议。

2017年"中澳旅游年"即将到来。尽管主要的国内旅游企业已经推出了澳大利亚旅游相关产品，但他们也正在积极探索"出去"的道路。今年海航在已经有竞争力的中澳航空公司市场上失去了重量。5月，海航宣布，维珍Qantas持有13%的股份，约为7.52亿美元，并计划继续筹集资本。收购只是海航的海外布局环节之一，在酒店、物流、航空等领域，海航的情况也很常见。除海航以外，包括24家酒店24组、锦江股份等企业，已受到海外企业大量收购，国内旅游企业的积极布局已成为全球趋势。

鉴于中国企业纷纷出海，在规划上，特别针对旅游国际化的趋势提出了发展政策。今后，我国应建立新的旅游开放格局，大力推进入境旅游，实施旅游“走出去”战略，增强旅游业的国际影响力。规划指出，要完善支持旅游企业“走出去”的政策服务平台，支持合格的旅游企业全面利用国际国内市场，建立面向中国公民的海外旅游接待体系，促进旅游业的双向开放。

“十二五”期间，旅游国际化领域的数据突出。据统计，到2015年，国内出境游客达到1.17亿人，外国人入境人数达到2599万人，游客外汇收入达到1136.5亿美元。“十三五规划”进一步确定了未来的发展目标。到2020年，出境旅游人数和入境游客人数都将达到1.5亿。

然而，就目前的形势而言，国内已开始“走出去”的旅游企业尚未形成大规模扩张的趋势。北京联合大学旅游学院教授李白文说：“旅游公司‘走出去’是最有利的，目前一些国内旅游企业已经有‘走出去’的潜力，但由于缺乏有效的规划和指导等原因，它们未能充分发挥自己在世界上的优势。”刘思民还提醒说，如果国内旅游企业对国外的竞争环境了解不够，就会有很大的风险贸然攻击。“酒店等固定资产的风险相对较小，以低水平取胜是一个不错的选择。但在线公司、旅行社等应谨慎行事，尤其是在开发海外景点时。”

传统的风景名胜区旅游模式发生了巨大的变化。

2015年8月，国家旅游局局长首次提出了促进整个地区旅游业发展的战略规划，全球旅游业成为“十三五”规划的重要内容之一。中国社会科学院旅游中心主任戴雪峰告诉“新京报”，通过全球旅游促进旅游改革是“十三五”计划的核心。指出在“十三五”期间，必须创新发展观念，加快景区旅游开发模式向全球旅游发展模式的转变。这一转变将是旅游业从产品、形式、技术、布局、基础设施、产业结构等方面的全面转变。

日前，天津和平区透露，2017年初将在该地区建立6个旅游服务中心，同时全面加快电子媒体酒吧项目建设。2017年7月，和平区的聚落中心、电子媒体吧和WiFi区域旅游覆盖系统将首先建成，投入使用，并在第五大道国家4A风景区试点。

清华大学公共行政学院教授冯奎说：“十三五”的重要突破口是提出整个区域旅游的思路，旅游由景点旅游向全球旅游的转变将极大地推动旅游城市的大发展，在创建全球旅游的过程中，将大大提高中小城市和大城市特色城镇的便利性和舒适性。

据了解，目前国内周边旅游市场正处于爆炸性时期。根据易观国际智库的数据，2015年在线周边自助旅游市场规模已达44.3亿元，2018年将达到164.3亿元。全球旅游的建议显然对周围的旅游有很大的好处。

此外，全球旅游对旅游企业本身也具有重要意义。对于企业来说，全球旅游使投资不再是一个单一的点，而是一个延伸的产业链，这将为企业的未来发展和布局带来好处。李白文说。数据显示，2015年，国内旅行次数达到40亿次，人均近3次。在旅游方式方面，自助旅游占85%以上，自驾游占60%以上.指出，人们的生活方式和旅游方式发生了深刻的变化，促进全球旅游业是我国新时期旅游业发展战略的重新定位。一个地区的旅游质量和口碑不仅取决于旅行社、酒店、景点等服务的质量，还取决于该地区的整体环境。