取消星级限制，新会议费管理办法会利好酒店业吗？

财政部、。新办法自7月1日起施行，。

记者发现，、审批办法和会议收费管理模式进行了探讨。它们明确规定了会议的分类、会期、会议规模和会议费用的管理。有些规定比较详细，有关的审批也比较严格。

，提倡节约，反对浪费，要求各单位严格控制会议次数和规模，规范、简单、务实、高效地“开会”，同时又与时俱进，根据市场实际情况提高会议室标准，删除“二、三、四类会议应在四星级指定宾馆(包括四星级)”的旧规定。也就是说，只要在成本标准之内，组织单位就可以自由选择接待地点。

明确界定四类会议严格会议审批

据了解，新的修订办法旨在更好地执行党政机关制定的“经济和反浪费条例”，进一步加强和规范会议费用管理，简化会议，改进会议方式，提高会议效率和质量，节约会议费用。

新办法进一步界定了四类会议：

第一类会议：、，要求省、自治区、直辖市、计划单列市、；

第二类会议：、、、最高人民法院、最高人民检察院、人民组织召开的会议，要求省、自治区、直辖市或者计划中单独列出的直辖市的有关部门(局)参加本制度负责同志的会议；

三类会议： 、各直属机关、最高人民法院、最高人民检察院、人民团体及其内设机构召开的会议，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关部门（局）、本系统各机构有关人员参加；

第四类：除上述第一类、第二类和第三类以外的其他商务会议，包括小型研讨会、审查会议等。

关于会议的会期和与会者人数，新的措施严格规定，应根据核准文件和工作需要严格控制第一类会议的会期；第二、第三和第四次会议的会期不超过两天，会议安排不得超过一天。在规模方面，第二类会议不超过300次，第三类会议不超过150次，第四次会议不超过50次。

会议的审批也更加严格，强调年度会议计划一经批准，原则上不应调整。有关单位应当在每年十二月底前将下一次年会报财政部审批。原则上，每个单位每年举行第二类会议不超过一次。、，按照规定的程序报批。

同时，新办法规定各单位应充分利用电视、电话、网络视频等现代信息技术，降低会议成本，提高会议效率。沟通，会议类型的布局优先采用电话会议和网络视频会议的形式。电话会议和网络视频会议的主会场和分会场应控制规模，节省费用。

提高了舱位标准，提高了星限。

在会议费用方面，新办法规定了对会议住宿、食品、会议室租金、交通、文件印刷、医疗费用等的全面配额控制，可在各种费用之间进行转帐。其中，第一类会议每人每天760元，第二类会议每天650元，第三和第四类会议每人每天550元，旧方法每天100元。

记者发现，上涨的主要原因是“住宿费”的增加：头等舱会议每人每天500元，二等会议每人每天400元，第三类和第四类会议每人每天340元，比旧办法规定的高出100元。“伙食费”与“其他费用”相同，食品费用是：第一种，第二类会议150元/人日，第三、第四种会议130元/人日；其他费用是：第一类会议110元/人日，第二类会议100元/人日，第三和第四种会议80元/人日，其他费用是：第一类会议110元/人日，第二类会议100元/人日，第三和第四类会议80元/人日。

关于会议接待场所，旧办法规定“各单位会议应在指定旅馆举行，费用应按约定价格结算”。“两、三、四类会议应在四星级以下的指定旅馆(包括四星级)举行。”在新办法中，删除了“两、三、四种会议应在四星级以下的指定旅馆(包括四星级)”的规定，改为“每个单位的会议应在指定的会议地点举行，费用应按照约定的价格结算”。不包括在定点范围内，价格低于会议室、礼堂、宾馆、培训中心等会议综合定额标准的单位，可以优先作为本单位或者本系统的会议场所。“

“新办法提高了会议室的标准，取消了接待场所的星级限制，接待场所不再局限于‘定点’，这可以说消除了对星级酒店的政策‘歧视’，有利于为星级酒店创造一个公平、正常的竞争环境。”中国旅游饭店协会负责人表示，协会一直呼吁有关部门消除对星级酒店的各种政策歧视，如向“两个协会”提交建议书。新方法是有关部门尊重市场竞争原则和市场规律的体现。“

成都旅游饭店协会副主席、四川大学旅游学院教授李元认为，新方法有利于根据自己的休假季节调整抑郁的高星级酒店的业务结构，指导酒店企业从供应方面关注产品需求，注重服务质量和产品性价比，培养更专业的业务意识，刺激市场，生产各种供应产品和多样化的业务形式。

严格执行诚实守信的规定将受到认真对待。

新办法规定，各单位应严格执行会议室标准，不得安排高档套间；会议用膳应严格控制菜肴的种类、数量和数量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不举办宴会，不供应烟酒；不得在会场放置花草，不得制作背景板，不得提供水果。与会议无关的固定资产，如计算机、复印机、打印机、传真机等，不得用于购买固定资产和其他与会议无关的费用；不得组织与会议无关的旅行和参观活动；严禁高消费娱乐健身活动；不得以任何名义分发纪念品；不得增发洗漱用品。

新办法还严格禁止任何单位以会议名义组织餐会或宴会，严禁收取会议费设立“小库”，严禁将公务接待费用列入会议费用，并明确规定主要由北京单位参加的会议不得在北京以外举行。。

对于未安排的会议、会议费用的虚报、会议次数的虚报、报销日和与会议无关的费用的违法报销，新办法规定，对会议组织者和有关人员按照规定进行查处，有违法嫌疑的，移送司法机关处理。指定会议场所或者单位内部宾馆、招待所、培训中心的有关工作人员违反规定的，按照财政部指定会议场所管理的有关规定处理。

华美咨询学会首席知识官赵焕炎说，新办法有关规定的调整表明，中国与世界发达国家的公务活动支出管理是一致的。根据实际情况，不仅要与时俱进地提高会议支出标准，而且要严格加强会议支出成本的审批和使用管理，严格执行八项规定等廉政政策，提倡经济，反对铺张浪费，在会议费用不超过标准的情况下，灵活地让各单位根据实际情况选择会议接待场所。